市场机制是温室气体减排最可行的方案吗_四川海员招聘条件有哪些？早在2018年IMO就敲定了航运业温室气体减排初步战略，但是目前为止，业界还尚未决定应该具体采取哪些措施实现减排目标。使用LNG基本上相当于燃烧甲烷，并不能从根本上限制二氧化碳排放，安装开环式洗涤塔可能造成食物链和海洋生物的双重污染，而低硫油虽然限制了硫排放，但却不能解决黑碳排放问题。那么说，行业的处境难道因为环保法规变得更糟糕了吗?还是说，市场机制(MBMs)才是实现碳减排的可行方案呢?市场机制是温室气体减排最可行的方案吗_四川海员招聘条件有哪些？
//什么是市场机制?//
对市场机制(MBMs)的理解有很多种，经合组织(OECD)将其定义为通过征税或对工序或产品收费来合并生产或消费行为的外部成本，或者创建产权、为环保服务的使用设立一个代理市场，以此来解决“环境外部效应”的市场失灵。市场机制是制定环保政策的有力工具。这类措施可以给污染者施加一定的经济成本，有助于减少温室气体排放，促使未来的市场向着可持续的路线发展。
实施MARPOL 73/78公约附则IV之后，EEDI(船舶能效设计指数)和SEEMP(船舶能效管理计划)就成为了旨在强制减少航运业二氧化碳排放的两项主要法规。随后在第二次温室气体研究中出现了关于MBM的建议，之后IMO成员国又在2010年的第75届MEPC会议上提议将MBM引入航运业。
//有哪些市场机制?//
成员国提交了各种各样的提案，例如，建立国际船舶温室气体减排基金，基于国际温室气体减排基金设立船舶能效改善激励机制，港口国征税，船舶效率和信用交易，船舶效率体系，以及少量的关于排放交易体系的提案，MBM可行性研究和影响评估专家组正在考虑这些建议。
IMO成员国至今尚未采纳上述MBM提案中的任何一种，因为在MBM这个问题上发展中国家和发达国家之间存在严重分歧。
自从2011年第62届MEPC会议通过了EEDI和SEEMP法规之后，发展中国家对于实施针对温室气体减排的MBM措施就不太热衷。在2016年第69届MEPC会议上，IMO再次发起了对于进一步实施MBM措施的方法的讨论，然而成员国依然无法达成一致意见。
不过有人认为，2016年之后将是实施MBM机制的恰当时机。有研究显示，航运业实施MBM措施将会给发展中国家带来负面的经济影响，不过这种影响可能很小。此外，还有人指出燃油税、总量控制与交易机制(Cap & Trade)以及基准和信用交易机制(Baseline & Credits)将是航运业有可能实施的MBM措施。
近期，英国向IMO递交了一份提案，呼吁各国政府考虑利用经济激励手段促进航运业碳减排，把MBM措施的潜力释放出来。英国认为碳排放税或交易体系将是帮助船舶实现IMO温室气体减排目标有力的经济工具。此外，发放补贴或者建立研发基金也是很好的辅助措施。
欧盟已有碳排放交易体系(ETS)，并且有意将航运业纳入其中。但是航运业对此并不欢迎，认为此举不利于创造公平的竞争环境，而且会鼓励其他地区制定各自的区域性法规，破坏IMO温室气体减排战略的进展。
//后《巴黎协定》时代的MBM//
IMO没有将MBM看作是一种惩罚或者许可制度，而是提议将其作为一种促进船舶运营商和船东(污染者)减少温室气体排放的经济激励手段，与污染者付费原则一致。当前的IMO减排初步战略将减排目标分为短期、中期和长期(MEPC.304 72 2018,4)。中期将考虑在航运业实施市场机制(MEPC.304 72 2018,8)，具体将在2018-2023年之间敲定。
最重要的是，在后《巴黎协定》时代二氧化碳排放监管方面所面临的众多挑战中，MBM可能会解决两大存在已久的冲突，一个是CBDR原则和NMFT原则之间的冲突，另一个是通过MBM措施而非强制性减排来进一步发展EEDI和SEEMP。理论上，实施基于市场的解决方案能够摆脱这些法律冲突，但在法律语境下，采用两种从根本上相反的原则同时还要实现相应的目标，其可行性依然存疑。尽管IMO在“后京都协议时代”成功推出了EEDI和SEEMP措施，但是许多发展中国家在这两项法规生效后不久就表达了反对意见，认为它们是强制性减排措施。
由于行业面临的机会成本，在基于市场的手段将会推动EEDI和SEEMP发展的情况下，不符合EEDI和SEEMP要求的船舶最终将会淡出市场。这样的减排方式将会对不合规的船舶产生间接惩罚，因为高效、低污染的船舶享有市场激励。IMO收到的MBM提案大多数都在市场发展和经济产出方面有效。
近期，行业中出现了很多关于减排手段的讨论，例如采用氨气、氢气等新型燃料，或者减速航行，推广混合电池动力，利用风力推进等。但是根据当前的技术水平，这些方案暂时都不可行。我们也不可能指望一个由超过6万艘船组成的全球船队能够转型使用一项市面上尚未出现的新技术。不过，这些领域的研发可以取得突破性的成果。
市场机制是温室气体减排最可行的方案吗_四川海员招聘条件有哪些？业界需要将EEDI和SEEMP标准化，同时将EU MRV/ IMO DCS变成一种全球排放报告体系，以便在中期形成全面的污染排放报告。通过将EU MRV/ IMO DCS的结果考虑在内，未来几年内一个合适的MBM措施有望在业界推行开来。
